本報記者馮克 任璐郭少雅
消除貧困，是事關我國全面建成小康社會的國之大事。中央明確提出，“十三五”期間我國要通過產業扶貧實現3000萬以上農村貧困大圖輸出人口脫貧。
2016年全息投影7月，習近平總書記在寧夏固原考察時強調，發展產業是實現脫貧的根本之策，把培育產業作為脫貧攻堅的根本出路。今年春節前夕，習近平總書記在河場地佈置北省張家口市看望慰問基層干部群眾時提出，要把發展生產扶貧作為主攻方向，努力做包裝盒到戶戶有增收項目、啟動儀式人人有脫貧門路。李克強總理在今年政府工作報告舞臺背板中明確提出，要推動特色產業發展，增強貧困地區和品牌活動貧困群眾自我發展能力。
2015年11月中央扶貧開發工作會議品牌活動召開以開幕活動來，產業扶貧攻堅戰轟轟烈烈地在全國打響，各地緊鑼密鼓編制規劃，因地制宜培育產業，大力培育新型經營主體，不斷推動體制機制創新。產業扶貧、精準脫貧的力量，正在全國各地拔節生長。
精準施策農業產業扶貧乘勢起航
2016年5記者會月23日，國模型務院副總理、國務包裝盒院扶貧開發領導小組組長汪洋在全國產業扶貧工作電視電話會議上提出，模型政府要發揮主導作用，促進產業發展與貧困人口脫貧對接，讓貧困人口從產業發展中受益，營造有利于產業發展的市場環境。
任務玖陽視覺既定，規劃先行。著眼產記者會業扶貧，一系列頂層設計、規劃部署、扶持政策相繼出爐，搭起了產業扶貧、精準脫貧的“四梁八柱”。
在廣泛調研反復研究的基礎上，農業部等九部門聯合印發了《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》，明確了產業扶貧的發展目標、基本原則、重點參展任務、保障機制等VR虛擬實境，成為各地推動產業扶貧工作的指導性文件。
農業部定點扶貧工作座談會、大興安嶺南玖陽視覺麓片區區域發展與脫貧攻堅部際聯系會、產業扶貧工作推進匯報會等會議相繼召開。編制一個好規劃、選準一個好產業、打造一個好龍頭、創新一個好機制、形成一個好體系，產業扶貧的“五個一”工作思路清晰浮現，并發揮著重要的指導作用。
頂層設計之下，是科學精準的路線圖。22個有扶貧任務的省（區、市）著手編制產業展覽策劃精準脫貧規劃，目前已全部完成。貧困縣將建成一批貧困人口參與度高的特色產業基經典大圖地，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產品加工、服務基地，貧困人口自我發全息投影展能力將AR擴增實境明顯增強。
今年3月，農業部會同京津冀奇藝果影像三省市全面啟動環京津貧困地區發展特色農業扶貧共同行動，促成幫扶企全息投影業、批發市場、開幕活動農業部對口指導單位與環京津28個貧困縣簽署了一系列合作協議，為環京津貧困縣量身定做產業幫扶方案。河北省阜平縣縣委書記郝國赤在家門口舉辦的對接會上同前來幫扶的企業、單位簽場地佈置署了合作協議，“項目、門路、技術、人才一下子都有了，貧困山區的產業扶貧事業趕上了好機遇。”郝國赤不無興奇藝果影像奮。
兵馬既動，糧草策展先行。為了保證不讓資金缺乏絆住貧困群眾產業致富展覽策劃的腳步，2016年，國務院出臺了《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》，改革財政涉農資金管理使用機制，賦予貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的自主權，形成“多場地佈置個渠道引水，一個龍頭放水”的資金使用格局。
記者會隨后，農業部先后印發《關于加大貧困地區項目資金傾斜支持力度促進特色產業精準扶貧的意見》《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作的通知》，為扶貧項目資金管理“松綁”，允許國家級貧困縣以主導產業為依托，打捆申報項目，促進涉農資金在貧困縣整合。
“過去，各部門的財政涉AR擴增實境農資金多是‘戴帽下達’，分散的資金很難形成扶貧合力。”安徽省財政廳廳長羅建國說，現在賦予貧困縣整合使用涉農資金的自主權，就是把分散的資金統起來，把該放的權力放下去，把權責錯位或不匹配的機制理順，從而集中力量辦大事，激發貧困縣產業發展的內生動力。
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