“最后一全息投影公里”貪腐的問題解決不好,貧困百姓得到的實惠就會有所減少,脫貧減貧的進程就可能受到影響,扶貧的效果也可能大打折扣,而這些都關系著扶貧工作的預期目標互動裝置能否全部如期實現。
隨著我國扶貧開發進入攻堅階段,中央和地方政府扶貧資金投入不斷增加,但一些貪腐“黑手”卻伸向了貧困戶的“救命錢”“活命錢”——據新華社5月28日報道,2016年1月至2017年4月,廣東檢察機關共立案查處扶貧職務經典大圖犯罪案件118人,絕大部分是村兩委干部和工作人員,且窩案串案、群貪群腐現象較為突出。從涉案金額看,包裝設計去年廣東扶貧職務犯罪案件涉案金額平均每宗12.5萬元,最高涉案54萬元。
黨的十八大以來,脫貧攻堅可謂碩果累啟動儀式累——2013年至2016年,農村貧困人口每年都減少超過1000萬人,累計脫貧5記者會564萬人;貧困發生參展率從包裝設計2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%;貧困地區農村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區面貌明顯改善……
成績令人欣喜和滿意,但脫貧攻堅中出現的一些問題同樣需要正視。比如上述報道中提及的,扶貧好經被念歪,扶貧工作的“最后一公里”成“貪腐重災區”,村干部對扶貧資金“雁過拔毛”的問題;比如中部某縣一年輕包裝盒干部到貧困戶家里“互動裝置裝兒子”,試圖替貧困戶回答問題、蒙混過關的事包裝盒情。現實中,類似村干部截留侵占扶貧資金,在扶貧工作中弄虛全息投影作假、欺上瞞下的事情不時發生。
扶貧是一項系統工程,涉及諸多的制度安排、責任細化、任務分解和資金劃撥等。頂層設計要靠人記者會去落道具製作實,基層展覽策劃任務同樣要靠人去完成。在整個扶貧工作和體系中,自上而下地看,村兩委干部可能是“細枝末節”、最后一環,但自下而上地看,他們卻是面對老百姓的第一環,也是跟老百姓聯系最密切、最頻繁參展、最直接的一環。扶貧政策要靠他們去講解、宣傳,扶貧物資、款項要靠他們去發放、分配,扶貧項目要靠他們去組織實施開幕活動、推進……他們的工作能力、態度、方式方法,直接決定著扶貧的成效和進展。而且,不少貧困戶對國家的扶貧政策并不了解,不知道自己可以領到多少扶貧資金,往往任由村干部說了算。更惡劣的是,一些村干部還用相VR虛擬實境關扶貧資金的審批權向村民索要“好玖陽視覺處費”。凡此種場地佈置種,都在消解著人奇藝果影像們對扶貧政策、扶貧工作的信心和信賴,包裝盒也消解著人們對各級政府展場設計的期待和滿意全息投影度。“老鼠屎”混進去了,“湯”的滋味自然難以保證。
活動佈置“行百里者半九十。”“最后一公里”貪腐的問題解決不了,貧困百姓得到的實惠就會有所減少,脫貧減貧的進程就可能受到影響,扶貧的效果也可能平面設計大打折扣,而這些都關系著扶貧工作的預期目標能否全部如期實現。
事實上,為確保扶貧資金的每一分錢都能真正惠及貧困戶,啟動儀式各級各地政府專門出臺了一些措施,比如,搭建惠農扶貧大數據信息平臺,方便群眾隨時隨地查VR虛擬實境閱和監督;聘任“扶貧開發廉政監督員”,加強對一線扶貧工作的監督;與郵政營業網點合作,利用其屏幕媒體終端,加強預防扶貧領域職務犯罪的公益宣傳……然而,2016年全國大型公仔檢察機關立案偵查扶貧開發領域職務犯罪案策展件的人數,與2015年相比竟同比上升了102.8%——這說明,保證每一分錢都用在貧困群眾身上的監督監管之網,還沒有織得足夠嚴密和牢靠,打扶貧資金策展主意并且得手的領導干部還有不少。
精準扶貧不僅舞臺背板要有精準的制度設計和安排,對相關政策、措施的精準貫徹和落實,而且要有保障“扶真貧、真扶貧”的監督和管理,能夠對扶貧工作中出現的問題、違法犯罪行為進行精準、嚴厲地打擊和懲處。別讓“最后一公里”貪腐攪了扶貧大局,扶貧的“每一公里”都需要制度和法律精準“護航”。
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