農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重大任務，也是美麗中國建設迫場地佈置切需參展要補齊的短板。習近平總書記對浙江“千村示范，萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）多次作出重要批示。2019年10月，全國政協農業和農村委員會與民建中央組成聯合調研組，赴浙江開展專題調研，部分成員還赴江蘇、陜西、湖南等地開展調研。
一、浙江農村人居環境整治成就和經驗
浙江省推動實施“千萬工程”取得了令人矚目的成就。全省已有1100多個小城鎮、97％的建制村完成環境綜合整治，創建美麗鄉村先進縣58個、示范縣23個、美麗鄉村風景線500多條、示范鄉鎮300個、精品村特色村2500多個、FRP美麗庭院60多萬戶。2018年9月，浙攤位設計江“千萬工程”獲聯合國“地球衛士獎”。
（一）堅持“一把手”推動，強化責任保障。浙江省堅持“一把手”責任制，“五級書記”一起抓，一級抓一級，層層抓落實玖陽視覺。
（二）堅持參展規劃先行，強化舞臺背板制度保障平面設計。浙江省沿著習近平總攤位設計書記親自擘畫的生態省藍圖，一張藍圖干到底。構建了城鄉空間規劃體系，因地制宜編制村級規劃；出臺了村莊規劃編制和設計導則等技術標準及規范，推出駐鎮規劃設計師、駐村規劃設計員制度；頒布了一系列規范性文件，確保整治工作有法可依、有規可循。
（三）堅持黨建引領，強化組織保障。充分發揮農村基層黨組織前沿指揮、具體組織和領導核心的作用，依靠村黨組織書記的領頭和黨員干部的先鋒模范作用，取得了良好的示范效果。
（四）堅持公眾參與，強化人才保障。注重發動群眾、依靠群眾，工程的推進得到廣大村民的支持。
（五）堅持改革創新，強化資金保障。改革創新為整治工作注入新動能。通過財政預算安排一部分、土地出讓金提取一部分等方式增加整治工作投AR擴增實境入。
經典大圖二、整體推進農村人居環境整治工作中的難題
綜合全國其他省份的調研情況看，整治行動推進整體上存在不充分不平衡的情形，尚存諸多急需破解的難題。
一是機制方面，一活動佈置些大型公仔地方主管部門仍不明包裝設計確，尚未建立長效機制；二是規劃方面，部分地區村級規劃缺乏，統籌性不強；三是資金方面，地區發展不均衡，整治工作進展差距較大；四是人才經典大圖方面，一些地區農村人才短缺，創新動VR虛擬實境力不足，群眾參與意識不強；五是產業方面，一些地區產業同質化嚴重，可持續發展后勁不足，對整治工作的支撐難以為繼。
三、高質量完成農村人居環境三年整治任務的建議
（一）明確主體責任，將整治工作納入考核指標。建立黨政策展“一把手”負責制和協調管理機制；建立督導督查通報和“回頭看”制度，加強整治工作的全過程管理；建立權責明確、保障有力的考核制度。
（二）因地制宜加強規劃，健全長效管理機制。互動裝置推進“多規合一”，發揮規劃在引領發展、配置資源等方面的作用；因地制宜、活動佈置分類指導，科學制定不同類型的改造提升方案；改變地區發展零散化的現狀，統記者會籌規劃管理自然條件、經濟發展狀況趨近的村莊。
（三）暢通資金渠道，加大整治資金投入。健全多元投入機制，加大政府財政投入力度，舞臺背板吸引攤位設計社會策展資本參與整治工作；將金融機構開發服務“三農”沈浸式體驗的金融產品進行整合使用，發揮金融產品引領推動作用。
（四）拓寬增收渠道，強化產業支撐。扶持一批農業產業集群；發展農村的網絡經濟和體驗經濟，建設數字鄉村；探索壯大村集體經濟的有效途徑，從村集體產業收入中劃撥一定比例用于模型整治模型工作。
（五）保護好綠水青山，創新生態發展模式。成片連村實施水生態系統治理，梯次推進農村戶廁和公廁改全息投影革，建立流品牌活動域大圖輸出綜合治理與可持續發展體系，推廣農村垃圾分類制度。
（六）注重黨建引領，建立有效參與機制。加大對基層黨組織和基層干部的培訓、考核和激勵，發揮村黨組織的引領作用和黨員的模范帶頭作用；引領社會組織圍繞“自治、德治、法治”，開展鄉村綜合治理；完善引才機制，發揮鄉賢帶動作用，引導農村在外成VR虛擬實境功人士、企業家等投身家鄉建設。
（調研組成員：馬中平、吳曉青、李朋德、徐海斌、王權、喬曉玲、孫承業、何一心、張云勇、張興贏、張洪春、青覺、陳百靈、李秀香、汪家權）
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