王叢虎 中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員 公共管理學院教授
“十四五”時期我國將進入中度老齡化階段，延遲退休的問題也早已進入政府議程。如今，媒體不斷更新相關提法：“研究制活動佈置定”“計劃實施”“加快進程”“醞釀出臺”等關于國家將實施延遲法定退休年齡的說法一直未斷。為此，真正將理念、共識具體參展到設計與行動，已經成為大勢所趨，如何確定退休年包裝盒齡也為萬眾所期待。
經典大圖應該看到，延遲退休絕不是一個單一的問題，而是一個復雜的系統性工程。學界和實踐部門都進行了大量的科學研究，結果表明，延遲退休不僅涉及到退休人員本身的退休意愿、養老福利玖陽視覺、社會心理等問題，還涉及到社會就業、企業雇傭、人力資本投資、養老金財政，乃至經濟發展、社會穩定等展場設計一系列問題。為此，做出這樣一個涉及方方面面的決策必須慎而又慎。
從決策角度看，延遲退休問題顯然屬于復平面設計雜情況下的決場地佈置策，涉及多目標選擇問題，且多目標之間還存在沖突與緊張關系。這不僅考驗著決策者制定政策的技巧，更是對決策者“初心”的檢驗。不言而喻，習近平互動裝置新時AR擴增實境代中國特色社會主義思想中“以人民為中心”的執政理念和黨的十九玖陽視覺大確立的“不斷滿足人民日益增長的美好生活道具製作需要”和“對美好生活的追求”則是我們展覽策劃決策的根本依據。AR擴增實境
然而，有學者調查發現，公民對于延啟動儀式遲退休的意愿存在著差異。高校教師中，男性、年齡大、工作收入高、身體健康狀況好的人更同意延遲退休；而城鎮職工的延遲活動佈置退休意愿則相對較低，另一方面還普遍存在支持女先退的模式；只有那些身體健康開幕活動、扶贍人數少、管理崗位和中等收入的城鎮職工更大圖輸出愿意延遲退休；而且各地各不同職業群體的退休意愿也不盡相全息投影同。
以全息投影人民為中心的理念要求政策制定必須從人民的意愿舞臺背板出發。是“一包裝設計刀切”地統一規定具體延遲法定年齡，是給定一個法定年齡區間的彈性制，還是基于一定年齡區間選擇延遲退休政策？對此，需要進行方案比較、多方廣泛調研、小心謹慎求證，但同時也需要盡快選擇、盡快決策。只有這樣，才能攤位設計更好回應社會關切，更加貼近民心。
我們認為，要落實“以公民道具製作為中心”的執政理念，就必須建立尊重公民意愿場地佈置并可在法定區間內選擇的、漸進的、彈性延遲退休政策。具體玖陽視覺說來，在延遲退休政策制定時應該做到如下方面。
一是，尊重公民的意愿。不同活動佈置地區、不同職業、人形立牌不同家庭、不同個人對待退休的認知和意愿不同。為此，政策應該充分考慮并尊重每個個體價值認同和自我意愿。二是，充分尊重公民的沈浸式體驗選擇權。這就要求，在確定法定延遲退休年齡的大前提下，要給予不同個體自由選擇展場設計權，絕不可以一刀切，更不能照搬照抄，搞教條主義。三包裝設計是，應該有完善的配套政策。考慮到延遲退休涉及政策的方方面面，就必須做好相關政策配套工作，以確保政策不留漏洞、不留死角，而是成體系化、系統化。
只有這些條件場地佈置同時具備，才能真正實現“以人民為中心”的行政決策，并建立起真正科學合理且人性化的中國方案。（責任編輯：唐華）
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