新華社北京6月24日電 6月25日出版的第12期《半月談》刊發記者李勇、李松采寫的文章《一條大河波浪寬,跨界聯治保清漣——重慶河長治河新觀察互動裝置》。全文摘要如下:
河長制治水,是生態文明建設的一件法寶。不過,河長制要想實現“人形立牌河長治”,必須打破壁壘、優化效能,形成合力。瞄準這一目標,重慶更新探索思路,河長制在巴渝大小江河見到了新成效。
“九龍治水”變通盤治理VR虛擬實境
在水環境治理過程中,“九龍治水”曾是一大痼疾。近年來,重慶力行“河長統籌,部門同治”,變“小修小補”為綜合施策,治水從粗放轉向精準。
重慶江津區養殖水面600多畝、年產魚苗1億大圖輸出多尾的長沖漁場,曾是長江一級支流璧南河重點污染源,群眾意見強烈。
“一個長沖漁場,多個部門有監管職責,容易出現治水盲區。”江津區水利局副局長封雷介紹,江津區明確由璧南河江津段區級河長牽頭負責、督導長沖漁場污染治理,相關部門不僅負責治污,還要幫助漁場平穩轉型:水利部門負責修復河流生態;規劃、農業部門負責養殖戶“退漁轉產”,并指導基全息投影層場地佈置將漁場改造為鄉村生態旅游點……經過近兩沈浸式體驗年展場設計努力,長沖漁場污染不再。
從黑臭熏城到水清岸綠,永川區臨江河重煥生機,也離不開治河思路之變。“過去臨江河難治,一大癥結模型就是地下污水管網破裂、滲漏、雨污混接嚴重。污水管網多頭建、多頭管,施工圖紙、工藝標準、建設用材都不統一道具製作,污染底開幕活動數難摸清。”永川攤位設計區臨江河治理工程指揮部辦公室舞臺背板工程負責人盧勇介紹,為了解決這些問題品牌活動,永川區由河長辦統籌,明確污水管網建設、維護FRP由住大圖輸出建部門統一規劃設計、施工管理和驗收,真正保證污水“收得進全息投影、流得走、處展覽策劃理得了”。
“各管一方”變跨界聯治
過去,一些流經重慶的跨界河流難以協同治理,治標難治本。最近,重慶明確提出河流治理思路要轉換為跨界聯治。
重慶市合川區與毗奇藝果影像鄰的奇藝果影像四川省武勝包裝設計縣探索“7枚公章”共治嘉陵江支流南溪河:河流沿線合川、武勝的7個鄉鎮簽署共治協議,對南溪河流域排污、河道淤泥等問題一體謀劃、協調解決。“要想徹底治好南溪河,單靠哪一段使勁兒都模型不靈,在‘聯動’上做文章,才參展能全息投影真正解決污染。”南溪河沿線一名基層干部表示。
跨境流域系統治理,已在區縣級乃至省市級層面逐步推開。重慶市水利局副局長、市河長辦副主任任麗娟介紹,在省市跨界河流聯防聯控機制推動下,重慶、四川相鄰市(VR虛擬實境區縣)就81條跨界河流簽包裝盒訂合作協議91份,分級建立跨省市界河流聯合排查等機制,聯合監測、定時通報,因地制宜推動落實。
為進一步提升平面設計上下游協同治水積極性,重慶還著手試點江河“誰污染誰補償,誰改善誰受益”的補償機制,全市流域面積500平方公里以上的19條河流簽訂了生態補償協議。
統沈浸式體驗籌規劃期待再發力
為進一步發揮河長制在生態治理中的效奇藝果影像能,基層建議,接下來應推動河長制工作從問題治理向統籌規劃延伸,提升治理預見性,促進治理精細化。
不少干部認為,河長制應進一步落實“一河一策”,堅持“以水定城、以水定地、以水定產、以水定人”原則,以水資源承載能力為基準,合理規劃沿岸人口、城市和產業發展。
此外,跨省域河流聯合治水合力仍需加強。目前跨省域河流污染防治記者會協調成本還很高,重慶、四川正嘗試組建聯合河長辦,搭建信息互通、數據共享的工作平臺。
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