閱讀提示
奇藝果影像4月12日，在貴州省召開的全國易地扶貧搬遷后續扶持工作現場會上，來自貴州、湖南、四川、云南和甘肅等五省的負責同志在交流發言中均表示，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央國務院決策部署，以深度貧困地區和特殊困難群體為重點，繼續攻堅克難，保質保量，寫好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”。在此，我們結合會上5個省區的發言材料，對易地扶貧搬遷進行了梳理，希望在經驗和實踐模型中學習總結，以期更好推進扶貧搬遷及后續工作。
易地扶貧搬遷是生存條件惡劣地區貧困群眾脫貧的根本措施，是新一輪脫貧攻堅的標志性工程。習近平總書記指出，“要組織好易地扶貧搬遷，堅持群眾自愿原則，合理控制建設規模和成本，發展后續產業，確保搬得出、穩得住、逐步能致富”。
根據黨中央、國務院的部署，“十三五”時期，我國將通過“挪窮窩”“換窮業”“拔窮根”的易地扶貧搬遷措施，從根本上解決約1000萬建檔立卡貧困人口的穩定脫貧問題，其中西部12省（區、市）需搬遷建檔立卡人口約664萬人。截至2018年底，已完成870萬人的搬遷任務，今年將基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務。
系統謀劃 聚焦精準 繪就搬遷脫貧新藍圖
脫貧攻堅，精準是要義。
“一方水土養不起一方人”地區主要集中在青藏高原地區、西北黃土高原地區、西南石漠化地區、東部酸壤地區和部分高寒地區以及自然災害嚴重地區。這些地區資源環境承載能力弱，水、電、路等基礎設施和教育、醫療、文化等公共服務設施落后，群眾出行難、用電難、吃水難、上學難、看病難的現象普遍存在，就地脫貧發展無望，增收渠道不暢，傳統扶貧手段難以奏效。
2015年6月，習近平總書記在貴州考察調研時強調，對居住在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口，要實施易地搬遷，從根本上解決他們的生計問題。同年8月，全國首次易地扶貧搬遷現場會在貴州召開。全國大規模的易地扶貧搬遷工作正式拉開帷幕。
貴州省把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅“當頭炮”，創造性探索出了“六個堅持”（堅持省級統貸統還，堅持自然村寨整體搬遷為主，堅持城鎮化集中安置，堅持以大型公仔縣為單位參展集中建設，堅持不讓貧困戶因搬遷而負債，堅持以產定搬以崗定搬）的搬遷實施路徑和政策框架。截至今年3月底，全省共建成集中安置AR擴增實境點925個、住房43.9萬套，完成搬遷任務140萬人。剩余的48萬人將在今年上半年完成搬遷入住，初步探索了一條獨具特色的易地扶貧搬遷路子。
在西北的甘肅省，則把易地扶貧搬遷作為推進脫貧攻堅的重大舉措，按照“搬遷是手段、脫貧是目的”的工作理念，加大資金投入，發展特色產業，拓寬就業渠道、激發群眾內生動力等措施，全力推進項目建設和后續扶持措施落實。“十三五”期間，全省計劃對11.44萬戶50萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，目前已完成搬遷39.69萬人，占計劃的79.38%，其中26.沈浸式體驗7萬人已經實現脫貧，占搬遷人口的67.3%。
同樣，地處西南的云南省緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能脫貧”，強化政策舉措落實，聚焦“50個工作目標”，強化后續扶持，易地搬遷取得決定性進展。截至目前，全省建成集中安置點2893個、安置房15.8萬包裝設計套，已搬遷入住67萬人，50余萬搬遷對象實現脫貧。
巴蜀策展之地的四川省把易地扶貧搬遷作為打贏精準脫貧攻堅戰的“頭號工程”，統籌整合22個扶貧專項資源力量，建立完善常態化工作機制，細化明確發展特色農牧業、勞務經濟、現代服務業等6大脫貧路徑，扎實推進后續脫貧發展，取得明顯成效。目前，已建成住房33.8萬套，搬遷入住32.8萬戶114.6萬人，累計脫貧103.5萬人。
湖南省主要領導親自部署推動，扎模型實做好易地扶貧搬遷各項工作，全61.8大圖輸出萬搬遷對象實現脫貧，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷建設任務。
……
全國22個有易地扶貧搬遷任務的省區市共同發力，堅決打好易地扶貧搬遷這場硬仗。截至目前，全國已順利完成870萬建檔立卡貧困人口的搬遷建設任務。
優化環境 保障基本 建設搬遷群眾新家園
人奇藝果影像往哪里搬、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態如何護、新社區如何管等等一系列的問題，全國各省區也在各自的實踐中不斷的探索和總結。
貴州省省長諶貽琴介紹，貴州結合地方旅游、文化資源優勢，探索形成了以城鎮化集中安置為特色的易地扶貧搬遷模式，把搬出文化、搬出產業、搬出安居樂業放在重要位置，對易地扶貧搬遷安置點進行有針對性的項目設計，讓移民群眾的居住環境、生活方式發生了巨大變化。
如今，在貴州搬遷戶的新居的客廳里，啟動儀式家家戶戶都掛上了兩張照片展覽策劃：一張是搬遷前的破房子，一張是搬遷后的新房子。36萬戶家庭，記錄下搬遷前后的新舊對比，36萬張照片，承載著搬遷群眾的感恩之情。
組大型公仔織強，農村興。甘肅省通過加強搬遷新村黨組織建設，發揮好基層黨組織經典大圖戰斗堡壘作用，把黨員培養成致富能手、記者會場地佈置把致富能手發展成黨員，構建黨組織統一領導，各類組織積極協同，搬遷群眾廣泛參與的舞臺背板基層治理體系，同步健全完善基本公共服務，使群眾盡快適應搬遷生活。
云南省則重點在“有基層黨組織、有基層自治組織、廣告設計有群團組織、有社會組織、有互助組織、有片長樓棟長、有活動陣地、有警務室、有調解室（員）、有經費保障”模型等“10個有”上下功夫，通過抓班子、帶隊伍、建陣地、強保障，實現黨的領導、政府管理和社會調節、基層自人形立牌治良性互動。
統AR擴增實境籌發力 綜合施策 邁出脫貧奔康新步伐
易地搬遷，三分在建設，七分在后續。易地扶貧搬遷是否成功，不僅要看房子有沒有蓋起來，貧困戶有沒有搬進去，更要看搬遷群眾的錢袋子有沒有鼓起來。各地立足安置區資源優勢，因戶因人施策，發展特色農牧業、勞務經濟，探索資產收益扶貧。
結合“小、組、微、生”建設特點，四川省突出易地扶貧搬遷安置區向園區集中、園區向特色產業道具製作優勢區集中，推進三園聯規、聯建、聯產，實現搬遷群眾與現代農業有機銜接。依托川茶、川藥、川酒、川果、川豬等品牌優勢和資源特點，通過“公司+基地+農戶”、入股分紅等模式，大力建基地、創品牌、搞加工，強化搬遷戶與產業發展的利益聯結，帶動搬遷群眾脫貧增收。
搬遷群眾要在城鎮穩得住，最根本的是要有穩定的就業。貴州省圍繞搬遷群眾生計方式非農化轉變，結合省內外企業用工需求和貧困勞動力特點，統籌各相關部門培訓資源，強力推進搬遷勞動力全員培訓，逐戶建立培訓檔案，不斷提升就業技能，通過就地就近就業、組織化勞務輸出包裝盒、返鄉創業帶動、強化產業配置、托底解決困難平面設計人群品牌活動就業等方式，確保有勞動力家庭一人以上穩定就業。
推動搬遷群眾盡快融入新生活，加快由“地道農民”向開幕活動“新型市民”轉變方面，云南省副省長陳舜介紹，云南省在群眾入住前1個月內，開展水電氣火等安全知識培訓；入住1年內，適時開展新生活習慣教育；每年至少組織1次基層干部、片長樓棟長能力提升培訓；集中安置點建設1個村史館，對比今昔變化，推進文化搬遷。
“截至目前，全省有主導產業的安置點1953個，占已建成安置點的67活動佈置%；建成269個扶貧車間，權益收益覆蓋達到7.7萬戶，實現收益7.6億元。”陳舜說。
“湖南省按照資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產業項目走，產業項目跟著市場走“四跟四走”產業扶貧思路，因地制宜培育壯大種植、養殖、加工、鄉村旅游等特色優勢產業，使33.7萬搬遷對象增收受益。”湖南省副省長隋忠誠說。
根據地方資源稟賦發展產業，甘肅省副省長常正國介紹，甘肅將光伏扶貧和易活動佈置地扶貧搬遷緊密結合，去年全省實施的31萬千瓦村級光伏扶貧電站，主要安排在易地搬遷任務重的深度貧困縣，惠及AR擴增實境建檔立卡貧困村250個、貧困戶9554戶，既為群眾帶來了穩定的收入，又解決了村級集體經濟薄弱的問題。
歷史的長鏡將永遠銘記：從挪窮窩到遷新居，從居深山到住城鎮，從地道農民到新型市民，從土里刨食到打工創業，從故土難離到安享生活，搬遷群眾的生產、生活正發生著翻天覆地的變化。（劉久鋒）
發佈留言