中國網/中國發展門戶網訊 (實習生孫渴)2017年3月27-28日,由中國(海南)改革發展研究院與挪威城市區域研究所共同舉辦的第九屆中挪社會政策論壇暨第82次中國改革國際論壇在海南省海口市召開,主題為“擴大中等收入群體——經濟全球化新挑戰、新動力”。
人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在論壇上就當前養老保障狀況發表了演講。金維剛所長強調通過加強養老保障體系建設提高退休人員和城鄉居民在大圖輸出領取養老策展金以后的養老保障水平。
人口老齡化:機遇與挑戰并存
金維剛所長表示,目前中國進入到人口老齡化的加速期。去年60歲以上的老年人口已經有2.3億人,超出了總人口的16%,預計到本世紀30年代進入到人口老齡化的高峰期。本世模型紀中葉的時候,老齡化可以達到35%左右。人口老齡化對經濟帶來的挑戰還是比較大的。但是同時,結構的變平面設計化也帶來了些新的機遇,即老年人在整個社會的消費領域里占的比重越來越高,老年人的養老金成為參展消費市場非常重要的來源方面,特別是現在針對老年人的服務型產業參展發展非常快,所以,這方面還有策展很大的發展空間。中國已經建立以基本養老保險為基礎的養老保障體系,60歲的城鄉居民退休人員可以領取養老金。隨著未來整個養老保障水平的提高,老年人的展場設計養老金收入和消費能人形立牌力也會不斷的提高。
養老保險覆蓋范圍迅速擴大
從目前的整體情況來看,養老保險迅速擴大覆蓋的范圍。職工包裝設計的養老保險參保人數有VR虛擬實境3.78億人,領取養老金的退休人員去年已經首次突破了1億,現在在職人員和退休人員的撫養比已經降到了2.75。基金的收入和基平面設計金的支出目前是收大于支。這些年,政府很重視民生,不斷地提高退休人員的養老金水平,從2005年已經連續12年提高退休人員的養老金,現在的養老金水平在去年玖陽視覺已經達到了平均2互動裝置300元,比12年調資前提高了2倍多。現今也正在建立一種比較合理的養老金的調整機制。主要是考慮到居民的消費價格指數的變化,在職職工的工資增長, GDP的增長以攤位設計及基金的收支情況確定養老金。
補充養老保險方面,企業年金的制度已經建立起來了。企業年金經過十多年的發展,去年有七萬六千多家企業建立了企業年金,跟中國企業的數量規模相比這是策展一小部分,所以覆蓋的人數也少,只有2.3萬人;職業年金制度,去年對養老金制度改革了以后,現在所有的機關事業單位參保以后,按照改革方案的設計,同步地繳納職業年金;商業養老保險方面,FRP是多層次養老保險體系中屬于第三支柱的范疇,政府還沒有作為一項正式的制度把廣告設計它建立起來,現在主要是靠商業保險公司自發的開發一些養老保險產品,包括傳統性的養老險、分紅的養老險和壽險。
對于如何完善養老保障體系,提高養老保障水平,金維剛所長提出了以下建玖陽視覺議:
第一,大圖輸出建立一個合理的養老金調整機制。經過了沈浸式體驗12年的連續調整,現在需要構建一個比較正常、合理的符合養老保險發展客觀規律的養老金調整機制。
第二,補短板。在老年人的收入里,除了基本的養老保障以外,還有一個重要的是補充的養老保障,這里重要的是第二支柱年金。所以需要通過經典大圖政策的引導,啟動儀式促使更多的企業能夠建立企業年金。
第三,探索建立個人養老金制度。在養老保障體系方面,從制度建設來講還沒有真正的建立起來,現在商保推出的養老險產品作用很有限,覆蓋面也很少。所以,需要政府從全局戰略的高度建立個人養老金,特別是在中國。
第四,進一步擴大養老保險基金的來源。應該充實基開幕活動本養老保險基金,使它能夠成為養老啟動儀式保險基金的收入全息投影來源。
奇藝果影像第五,進行養老保險基金的投資領域。實際上,是可以把投資收益作為養老記者會保險基金很重要的廣告設計來源,現在企業年金平均收益能夠達到7%-8%,像全國社會保障基金理事會的基金收益率可以達到9%以上,年化收益率奇藝果影像。進行市場化的投資,可以作為養老保險基金籌資很重要的來源。但是,這也存在問題,即在職工養老保險方面,現在是省級統籌,但是事實上基金還是分散在市這一級。這方面未來基金投資的空間和規模還是比較大舞臺背板。應當說,通過這方面提高投資稅率也可以有利于提高退休人員,包括城鄉居民的養老金水平。
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