如何通過村治中的民模型主建設制約基層干部品牌活動的權力濫用?如何保障村莊中少數者的權利,遏制多數的暴政?如何按規矩辦事、按法律辦事遏制尋釁滋事的無賴?必須成為有關部門認真面對的關鍵奇藝果影像問VR虛擬實境題。
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近段時間,某地村長利用扶貧中的權力脅迫本村貧困婦女的事件,引起了有關開幕活動部門的高場地佈置度重視與社會大眾的普遍關注。這一起孤立的個案,平面設計雖然主要是村干部個人品質問題導致,此案件所暴露出來的扶貧機制上存在的一些問題卻值得沉思。
人形立牌“精準扶貧”的關鍵在于對貧困戶的精準定位,定位能否精準直接決定了扶貧的成敗。然而,農村與城市生活最大的不同往往在AR擴增實境于,其具體信息往往欠缺格式和規范,呈現出散亂、零碎的特開幕活動征大圖輸出,從而使得現代化的治理手段往往面臨信展覽策劃息嚴重失靈的困境。在精準扶貧的實踐當中,為了精確劃分貧困與非貧困主體,有關部門采取了“建檔、建卡”等規范化制度,然而,這些初衷良好的制度,在具體運行當中仍然有嚴重的缺陷。其主要原因在于:大量農民外出經典大圖打工使得其收入狀況難以掌握;農民主體意識缺失、對扶貧缺乏主動性,對“建檔、建卡”普遍持冷漠態度;一些不富裕村落由于普遍貧窮,而難以對貧困者進行準確定位。
在農村治理環境平面設計短時間內難以改善的情況下,農村基層村治成了保參展障信息收集真實、扶貧精準到位的關鍵一環。如果村治出了問題,那么,扶貧資源就很全息投影可能成為關系戶的肥肉,或是集體大鍋飯里包裝設計的稀粥。從目前精準扶貧當中出現的一些問題來看,基層村治的一些問題不僅已經妨礙了精準扶貧的推進,而且也具有相當程度的普遍性。這些問題主要表現為:
其一、村干部在精準扶貧中缺乏制約,尋租現象嚴重。在一些農民主動性不強、信息較為閉塞的地方,上級主管部門難以及時、有效地展場設計了解基層信息,村干部成了上傳下達的唯一環節。“誰是貧困戶?誰有資格拿到扶貧的資源?”幾乎完全取決于村干部。如果村干部不能一心為公,那么扶貧很有可能就成為對關系戶的利益輸送。甚至在一些地方的扶貧實踐中,出現了村委會主任岳母開著小賣部拿貧困補助的怪相。
其二、宗族勢力、宗教勢力在村治中影響過大,異化村民自治,從而讓村莊中的小戶、小姓往往以“民主”的形式,被排除在扶貧資源分配機制之外,而這些村莊中包裝設計的邊緣人群,實際比主流群體更加弱勢與貧困。全息投影一些地方的村干部淪啟動儀式為宗族勢力、宗教勢力的代言人,肆AR擴增實境意欺辱壓迫弱勢群體,甚至因此發生過絕望攤位設計貧困戶舉家自殺的極端事件。
其三、一些地方在扶貧過程場地佈置中,深受“刁民”現象困擾,從而導致扶貧機制嚴重扭曲。近年來由于一些地方“維穩”壓力較大,因此在活動佈置村治的具體過程中,“會哭的孩子有奶吃”的現象十分突出。一些不夠資格分配扶貧資源的全息投影人,往往以記者會“鬧訪”來要挾村干部。在實踐中,為了避免這樣的麻煩,一些村莊甚至不申請扶貧資金或者將扶貧資源完全平均分配。
要想真正完成中央關于扶貧的戰略設計,有關部門要針對這些扶貧中長期存在的老問玖陽視覺題,去探索行之有效的解決辦法,而在這其中品牌活動,優化村治無疑是決定性的一步。如何通過村治中的民主建設制約基層干部的權力濫用?如何保障村莊中少數者的權利,遏制多數的暴政?如何按規矩辦事、按法律辦事遏制尋釁滋事的無賴參展?必策展須成為有關部門認真面對的關鍵問題。
(作者為國際關系學院副教授、中國與全球化智庫研究員)
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