決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰,精準脫貧與污染防治就占了兩項。林業精準扶貧的“呂梁樣板”,能在兩大戰場上道具製作同時突進,一石二鳥,增綠又增收,使得就是個巧勁。4月1日《人民日報》對此突出報道,標題即為《一個戰場,兩場攻堅戰》。
貧困人口、國家扶貧開發工作重點縣多分布在山區、林區和沙區。這些區域中,相當一部分是重要生態功能區或者生態脆弱區域,這在呂梁表現得尤為明顯。作為全國14個集中連片貧VR虛擬實境困地區之一,呂梁共有400萬畝宜林荒山和25度以上陡坡耕地。一方面是脫貧攻堅任務艱巨,一方面是環境保護不容疏忽,如何在兩啟動儀式種壓力中尋場地佈置求平衡?林業精準扶貧的“呂梁樣板”作出了探索,也給出了答案。
從呂梁的實踐看,林業精包裝盒準扶貧,最關鍵的是政策設計。呂梁規定,扶貧攻堅造林合作社須有60%以上的社員為貧困戶,造林項目收益分配時總投入的45%以上要用于勞務支出,合作社年度利潤的60%應根據社員投勞進行分配,支持貧困戶社員以扶貧小額貸款入股舞臺背板合作社并允經典大圖諾年收益達到5%,等等。總之,購買式造林所有環節的利益分配攤位設計都要向貧困戶傾斜。也正因此,才保證了造林工程精準扶貧,造林扶貧效果立顯。
三分造,七分管。一方面,呂梁在全市農村成立千余個脫貧攻堅造林專業合作社,去年有近兩萬貧困社員人均增收6000元以上,一人造林全家脫貧比比皆是。另一方面,管護就業也是貧困戶的一大收入來源參展,更大的增收潛力則在致富產業借勢發展、造林合作社轉型升級、村集體經濟破零和發展壯大。林業精準扶沈浸式體驗貧在呂梁,不僅保證了有序脫貧、迅速脫貧、穩定脫貧,人形立牌而且實現了貧困戶的組織起來、合作社的壯大起來、村集體經濟的FRP發展起來,乃至鄉村振興的組織準備、力量積蓄和產業參展興旺。
更重要的是,林業精準扶貧與綠色發展理念高度契合。不僅讓村民脫貧嘗到甜頭、致富有了奔頭,而且使植樹成活率大為提高、“兩山”品牌活動重要思想深入展場設計人心。如臨縣258家造林合作社,去年造林34.92萬畝,接近全縣“十二五”期間AR擴增實境造林綠化面積的總和玖陽視覺,“砥礪奮進的五年”大型成參展就展中一張反映我國生態成就的大幅照片,漫山遍野的油松層層疊廣告設計疊,就拍攝自臨縣東山上。這說明,千難萬難,只要能夠把群眾發動并組織起來就不難,關鍵還是要找到最大公約數,沈浸式體驗畫出最大圖輸出大同心圓。
同時需要指出,林業精準扶貧的“呂梁樣板”集中體現了創新發展,其最可貴之處在于,不守陳規創新法,不走包裝設計老路闖新全息投影路。2015年,中央甫一提出生態補償脫貧一批的精準脫貧路徑,嵐縣開幕活動便在全市推行購互動裝置買式造林模互動裝置式的基礎上深化改革:變以往的專業隊造林為合作社造林,變招標為議標,結果大獲成功,并很快在呂梁市、山西省乃至全國推廣。其實踐再次證明,敢于創新是多么重要。可以說,沒有創新就沒有林業記者會精準扶貧的“呂梁樣板”。
創新發展有一個探索過程,也必將伴隨著一場改革實踐,沒有敢擔當、敢作為的勇氣和膽識斷然不行。嵐縣縣委書人形立牌記模型高奇英說:“當時我們是冒了點風險的,但縣里的班子成員都認為,只要把住造林質量關,保證貧困戶受益,這個創新值得冒險。”而從實際看,一些地方的工作之所以推動不力,恰恰是沒有“冒了點風險”。由是觀之,林業精準扶貧的“呂梁樣板”之啟示,又豈止展覽策劃是“一石二鳥”呢?
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