學習浙江經驗 共建美麗鄉村_08靠設計app中國扶貧在線_國家扶貧門戶

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農村人居環境大型公仔整治是實施鄉村振興戰略的重大任務,也是美麗中國建設迫切需要補齊的短板。習近平總包裝盒書記對浙江“千村示范,萬村記者會整治”工程(以下簡包裝設計稱“千萬工程”)多次作出重要批示。2019年10月,全國政協農業和農村委員會與民建中央組成聯合調研組,赴浙江開展專題調研,部分成員還赴江蘇、陜西、湖南等地開展調研。

一、浙江農村人居環境整治成就和經驗

浙江省推動實施“千萬工程”取得了令人矚目的成就。全省已有1100多個小城鎮、97%的建制村完成環境玖陽視覺綜合整治,創建美麗鄉村先進縣58個、示范縣23個、美麗鄉村風景線500多條、示范鄉鎮30道具製作0個、精品村特色村2500多個、美麗庭院60多萬戶。2018年9月,浙江“千萬工程”獲聯合國“地球衛士獎”。

(一)堅持“一把手”推動,強化責任保障。浙江省堅持“一把手”責任制,“五級書記”一起抓,一級抓一級,層層抓落實。

(二)堅持規劃先行,強化制度保障。浙江省沿著習近平總書記親自擘畫的生態省藍圖,一張藍圖干到底。構建了城鄉空間規劃體系,因地制宜編制村級規劃;出臺了村莊規劃編制和設計導則等技活動佈置術標準及規范,推出駐鎮規VR虛擬實境劃設計師、駐互動裝置村規劃設計員制度;頒布了一系列規范性文件,確保整治工作有法可依、有規可循。

(三)堅持黨建引領,強化組織保障。充分發揮農村基層黨組織前沿指揮、具體組織和領導核心的作用,依靠村黨組織書記的領頭和黨員干部的先鋒模范作用,取得了良好的示范效果。

包裝盒四)堅持公眾參與,強化人才保障。注重發動群眾、依靠群眾,工程的推進得到廣大村民的支持。

(五)堅持改革創新,強化資金保障。改革創活動佈置新為整經典大圖治工作注入新動大圖輸出能。通過財政預算安排一部分、土地FRP出讓金提取參展一部分等方式增加整治工作投入。

二、整參展體推進農村人居環境整治工作中的難題

綜合全國其他省份的調研情況看,整治行動推進整體上存在不充分不平經典大圖衡的情形,尚存諸多急需破解的難題。

一是機制方包裝盒面,一些地方主奇藝果影像管部門仍不明確,尚未建立長效機制;二是規劃方面,部分地區村級規劃缺乏,統籌性不強;三是資金方面,地區發展不均衡,整治工作進展差距較大;四是人才方面,一些地區農村人才短缺,創新動力不足,群眾參與意識不強;五是產業方面,一些地區產業同質化嚴重,可持續發展后勁不足,對整治工作的支撐難以為繼。

三、高質量完成農村人居環境三年整治任務的建議

(一)明確主體責任,將整治工作納入考核指標。建立黨政FRP“一把手”負責制和協調管理機制;建立督導督查通報和“回頭看”制度,加強整治工作的全過程管理;建立權責明確、保障有力的考核制度。

(二)因地制宜加強規劃,健全長效管理機制。推進“多規合一”,發揮規劃在引領發展、配置資源等方面的作用;因地制宜、分類指導,科學制定不同類型的改造提升方案;改變地區發展零散化的現狀,統籌規劃管理自廣告設計展場設計條件、經濟發展狀況趨近的村莊。

(三)暢通資金渠道,加平面設計大整治資金投入。健全多平面設計元投入機制,加大政府財政投入力度,吸引社會資本參與整治工作;將金融機構開發服務“三農”的金融產品進VR虛擬實境行整合使用,發揮金融產品引領推動作用。

(四)拓寬增收渠道,強化產業支撐。扶持品牌活動一批農業產業集群;發展農村的網絡經濟和體驗經濟,建設數字鄉村;探索壯大村集體經濟的有效途徑,從村集體產業收入中劃撥一定比例用于整治工作。

(五)保護好綠水青山,創新生態發展模式。成片連村實施水生態系統治理,梯次推進農村戶廁和公廁改革,建立流域綜合治理與可持續發展體系,推廣農村垃圾分類制度。

(六)注重黨建引領,建立有效參與機制。加大對基層黨組織和基層干部的培訓、考核和品牌活動激勵,發平面設計揮村黨組織的引領作用和黨員的模范帶頭作用;引領社會組織圍繞“自治、德治、法治”,開展鄉村綜合治理;完善引才機制,發揮鄉賢帶動作用,引導農村在外成功人士、企業家等投身家鄉建設。

(調研組成員展覽策劃:馬中平、吳曉青、李朋德、徐海斌、王權、喬曉玲、孫承業、模型何一心、張云勇、張興贏、張洪春、青覺、陳百靈、李秀香、汪家權)


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