中展覽策劃國國際經濟技術開幕活動交流中心白澄宇處長日前收到的一條微信留言讓他特別欣慰，留言的是湖南省城步縣一位殘疾農民，他因加入蜂蜜合作社，今年靠養蜂實現年收入2萬元，特意發微信來報喜。“白處長您好，在您的大力支持下，我今年已取得了一點小成績，得烏柏蜜九百斤，合作社收購八百斤，收入兩萬，特向您報喜！”白澄宇說：“我們的工作得到農民的肯定，沈浸式體驗這是我們項目取得的令人欣慰的成果之一。這位蜂農計劃明年擴大蜂群，爭取讓收入翻番。”
白澄模型宇所說的項目是自2014年開始，由中國國際經濟技術交流中心和聯合國開發計劃署合作在商務部定點扶貧的三個地互動裝置區（四川儀隴縣、廣安區和湖南城步縣）先后實施的“舞臺背板農村金融扶貧創新項目”和“扶貧與可持續發展項目”。這些項目利用國際減貧合作先行先試的政策優勢在三地建立起了一種服務三農的社會化服務機構民富農村可持續發展服務中心經典大圖（下稱民富中心），孵化培育“三位一體”的農民專業合作社與聯合社，提供能力建設和技術支持，開展品牌建設與市場服務。湖南省城步縣這位殘疾農民就是在該項目支持下，靠自身的努力與合作社帶動實現脫貧的眾多貧困戶之一。
授人以漁可持續的減貧之路
據白澄宇介紹，中國國際經濟技術交流中心從1993年開始就一直在與聯合國開發計劃署合作，在中國貧困地區實施扶貧小額信貸等領域的創新項目，利用國際成功經驗和先行先試的政策便利探索出一條符合中國國情的減貧之路。
“授人以魚，不如授人以漁。”白澄宇說，“項目一直在探索如何從根本上解決農村和農民貧困問題。在總結以往項目經驗教訓的基礎上，我們提出設立民富中心的機制創新，通過組織創新和能力建設幫助貧困地區培育合規有效的農民專業合作社，幫他們建設標準、專業啟動儀式、精細的管攤位設計理制度和服務體系，提升合作社服務和運營能力，通過培訓向合作社社員和品牌活動管理人員講解合作社管理、生產技術和社區發展等領域的知識。項目還開發了合作社綜合管理應用軟件，合作社社員可以用手機查閱合作社經營情況，對合作社進行監督；合作社管理人員可以通過手機端開展合作社業務；民富中心管理人員可以在手機上隨時查看合作社的基本情況、經營狀況、財務狀況等基本信息，以平面設計便根據需要及時提供服務。各地民富中心在不同程度上發揮了支持當地扶貧和產業發展的作用，也逐漸形成了自身的可持續發展能力。這一創新模式被福建古田縣等地區效仿并進一步創新，取啟動儀式得了很好的成效。”
白澄宇總結道，建立民人形立牌富中心這樣一種社會化服務組織，協助政府開展脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略，是一種組織和機制創新。“民富中心幫助當地政府有效解決了對農民合作社規范化管理能力不足問題，展場設計有效推動新型農業經營主體發展，形成農村扶貧的長效機制。我們希望這種機制創新能得到中央有關部門和地方政府的認可和支持，在全面脫貧和鄉村振興有效對接過程中發揮積極的作用。”
開幕活動中國奇跡減貧我們攜手前行
消除貧困自古以來就是人類夢寐以求的，是各國人民追求幸福生活的基本權利。新中國成立之初，中國是當時世界上最貧窮的國家之一。幾十年來，中國人依靠自力更生、艱苦奮斗，使千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上了句號。
“中國在玖陽視覺過去40年間的發展成就令人矚經典大圖目，平面設計超過7.5億人脫貧，約占同期全球脫貧人口的80%。中國在實現小康社會的道路上所取得的成就，為全球實現可持續發展目標作出了重要貢獻。”聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷在接受國際商報記者書面采訪時如是評價道。
在近日舉行的聯合國人權理事互動裝置會會議上，一組數據成為眾多與會者討論的焦點：過去70年，中國減少了8.5億貧困人口，對全球減貧的貢獻率超過70%；中國農村貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，中國連續7年每年減貧1000萬人以上記者會……在人類減貧史上，這一成就絕無僅有。
白雅婷認為，雖然每個國家國情有別，但中國精準且自玖陽視覺下而上的扶貧模式為全球反貧困斗爭和其他發展中國家提供了寶貴的經驗。第一，中國通過對當地資源、環境條件與文化的全面評估，逐個地區、逐個村莊、從每戶家庭的層面去了解貧困人口在哪里、缺乏什么、需要什么。第二，中國針對每個縣開幕活動和村的具體情況設計、包裝設計實施量身定制的方案。例如，各個村莊會根據自己在自然、金融、物質和人文資源方面的優勢決定種植、飼養或出售什么作廣告設計物。第三，通過監測與跟蹤每村每戶的進展情況全息投影驗證扶貧措施是否達到了預期的效果。
“長期以來，中國投入了大量人力和財力積極消除極端貧困。廣告設計自2017年以來，已有約77.5萬名公務員被派向所有登記在冊的貧困村，以支持地方官員以每戶家庭為單位采取減貧措施，并監測進展包裝設計情況。此外，中央政府在去年部署了1260億元人民幣用于專項扶貧。”白雅婷說。在中國打贏脫貧攻堅FRP戰的過程中，中國減貧理論大圖輸出、減貧模式不斷形成，在全世界除了貢獻了減貧人口的成就以外，也貢獻了政府主導大規模減貧的經驗。
未來FRP，中國將繼續與世界分享減貧經驗與成果，為構建新型國際減FRP貧合作交流關系貢獻中國力量，幫助貧困國家的人們過上幸福生活。
作者：本報記者何詩霏
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